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制造业中试标准体系建设指南 ( 2025 版)
（征求意见稿）
目 录
一、发展现状................................ 1
二、总体要求................................ 1
三、建设思路................................. 3
四、建设内容................................. 6
（一）基础通用标准 ....................... 6
（二）关键技术标准 ....................... 8
（三）行业应用标准 ...................... 15
五、组织实施............................... 18
（一）强化统筹协调 ...................... 18
（二）加快标准研制 ...................... 18
（三）强化应用推广 ...................... 18
（四）深化国际合作 ...................... 18
为深入贯彻党中央、国务院关于中试工作有关决策部署， 落实《制造业中试创新发展实施意见》，充分发挥制造业中 试紧密连接创新链、技术链与产业链的关键节点作用，进一 步加强制造业中试标准化工作统筹谋划，加快构建制造业中 试标准体系，强化标准对制造业中试创新发展的支撑引领作 用，特制定本指南。
制造业中试是将试制阶段的新产品转化到生产过程的 过渡性试验，是产品正式批量投产前、通过试验检测对产品 进行全面验证的过程，是加速科技成果转化、推动制造业高 质量发展的重要抓手，决定着研发生产效率、质量可靠性、 企业综合效益和工业竞争力。
近年来，我国制造业中试发展态势良好、行业需求旺盛， 但存在中试管控要求不一致、中试成果利用率不高、中试结 果认可度不广等问题，部分中试后批量生产的产品质量不稳 定、不好用、不能用甚至不安全，一定程度上制约了制造业 高质量发展，亟需通过加强制造业中试标准体系建设，引领 制造业中试创新发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实 全国新型工业化推进大会的决策部署，立足制造业中试创新
发展需求， 以打造现代化制造业中试能力为目标，加强标准 顶层设计，加快标准有效供给，强化全产业链标准工作协同， 统筹推进标准的研制、实施和国际化，充分发挥标准支撑引 领作用，提升科技成果转化水平，推动产业创新与科技创新 深度融合，助力新质生产力形成和现代化产业体系建设。
系统布局，急用先行。统筹推进制造业中试各类标准研 制，加强标准全生命周期管理，持续完善标准工作体系。 围 绕国家战略与产业发展亟需的关键领域，制订一批急需急用 的标准，为行业提供基本规范指导。创新驱动，应用牵引。 推动前沿科技创新成果融入标准，提升标准前瞻性、引领性。 坚持企业主体、市场导向，面向行业应用需求，协同推进制 造业中试标准制修订，加速构建规模化中试产业生态。产业 协同，开放合作。加强跨部门、跨行业、跨领域工作协同， 推动产学研用各方的合作交流，有序推进制造业中试标准化 工作。深化国际标准化交流合作，鼓励我国企事业单位积极 参与国际标准化活动，推进国际标准“引进来”和中国标准“走 出去”。
到 2027 年，累计制修订制造业中试标准50 项以上，初 步构建适应制造业技术创新趋势、满足产业发展需求的中试 标准体系框架。到 2030 年，累计制修订制造业中试标准 100 项以上，全面建成涵盖基础通用、关键技术和行业应用的中 试标准体系，实现关键领域、重点产业链中试标准全覆盖，
引领制造业中试创新发展。
制造业中试标准体系结构包括“A 基础通用”“B 关键技 术”“C 行业应用”等 3 个部分，如图 1 所示。
图 1 制造业中试标准体系结构图
基础通用标准主要规范制造业中试的通用性技术和要 求，是其他中试标准的底层支撑。关键技术标准主要规范制 造业中试验证、服务、评价等核心技术环节，明确中试各环 节的技术要求，是中试标准体系的核心内容。行业应用标准 主要规范各行业的中试应用要求，对基础通用标准和关键技 术标准进行细化和落地，确保制造业中试活动在具体行业顺 利开展。
制造业中试标准体系框架主要由基础通用、关键技术、 行业应用等 3 个部分组成，如图2 所示。
图 2 制造业中试标准体系框架图
规范制造业中试相关概念及管理、数据、人员等通用要 求，包括术语和定义、项目管理、数据管理、计量校准、风 险防控、绿色低碳、技术归属和人员能力等标准。
1.术语和定义标准。规范制造业中试过程中的相关概念、 术语及其应用要求，包括术语、定义、符号、代号等标准。
2.项目管理标准。包括制造业中试项目规划、组织、实 施、监控和验收等标准。其中，项目规划标准规范中试项目 目标设定、流程设计、资源分配等要求；项目组织标准规范 中试项目参与方的组织结构、职责分工等要求；项目实施标 准规范中试项目执行过程中的流程控制、进度跟踪、任务分 配等要求；项目监控标准规范中试项目质量、成本、进度等 关键指标的监控方法与频率等要求；项目验收标准规范中试 项目验收、成果交付等要求。
3.数据管理标准。包括制造业中试数据的采集、存储、 分析和共享等标准。其中，数据采集标准规范中试过程中各 类数据的采集方式、频率、精度等要求；数据存储标准规范 中试数据的存储格式、存储介质、存储环境等要求；数据分 析标准规范中试数据的分析方法、分析工具选择、分析结果 应用等要求；数据共享标准规范中试数据在不同参与方之间 共享的权限、流程、安全保障措施等要求。
4.计量校准标准。包括制造业中试设备的计量总体要求、 技术规范、数据储存等标准。其中，计量总体要求标准规范 中试设备的计量器具、计量机构资质等要求；计量技术规范 包括中试设备的计量周期、计量方法与程序等要求；计量数 据存储标准包括计量数据的记录格式、记录内容、记录时间、 数据安全与备份等要求。
5.风险防控标准。包括制造业中试过程的风险评测、管 理、监控等标准。其中，风险评测标准规范制造业中试过程 中可能出现的安全生产、技术、市场、财务、环境等风险量 化评估要求；风险管理标准规范不同风险等级的应对策略、 应急预案、风险处置程序等要求；风险监控标准规范制造业 中试过程中风险变化情况的实时监测方法、监控频率、反馈 机制等要求。
6.绿色低碳标准。包括制造业中试过程中的能源利用、 废弃物处理、低碳技术应用、能耗要求和控制等标准。其中， 能源利用标准规范中试过程中能源消耗的监测方法、能源利 用效率评估、节能措施等要求；废弃物处理标准规范中试过 程产生的废弃物分类、收集、运输、处理与处置等要求；低 碳技术应用标准规范中试过程中低碳技术选用、应用推广、 效果评估等要求；能耗要求和控制标准规范中试载体的能耗 和管理方法等要求。
7.技术归属标准。包括制造业中试技术的归属管理、技
术成果保护和转化等标准。其中，技术归属管理标准规范中 试相关技术成果归属权的管理流程和规范等要求；技术成果 保护标准规范技术成果的保护措施、侵权防范机制、维权程 序等要求；技术成果转化标准规范中试技术成果转化的方式、 流程、激励机制等要求。
8.人员能力标准。包括制造业中试人员知识技能、培训 发展及资质认证等标准。其中，知识技能标准规范中试人员 应具备的专业知识、操作技能、行业经验等要求；培训发展 标准规范中试人员的培训内容、培训方式、培训频率等要求； 资质认证标准规范中试关键岗位人员的资质认证程序、认证 机构、认证标准等要求。
